棚改征迁的“王府速度”

 “要不是赶上棚户区改造，这种天大的好事怎么摊到俺头上呢？”正在楼前晒太阳的张大爷很健谈，掰着手指头历数了从大山里的张家洼村搬到驻地片区阳城花苑小区的种种变化，真正实现了生活由村进城、孩子工作由田间到车间的“城里人”转变。

自2016年以来，王府街道紧抓上级政策有利契机，坚持把棚户区改造作为加快发展、改善民生的头号工程来抓，全力以赴加快推进棚改各项工作。一期棚改仅用20多天，就拉起桌子在村委集中完成了1319套的棚改安置协议签订。二期棚改全面完成五里、刘井两大片区10个村的棚改工作，共签订安置协议1875套，其中茅峪村3天签订协议321套，涝埠村3天签订协议435套，闸口村2天签订协议322套，跑出了棚改征迁的“王府速度”，幸福家园、王府家园、和谐家园三大安置区建设全面发力，“房票”、“地票”、“先建后拆”等“王府经验”在全市推广，连续两年被市委、市政府一票肯定为“科学发展一等奖”。

“干事创业，关键在人，首要解决好人与事的矛盾。王府街道棚改顺利推进的制胜法宝就是用刚性机制来制定规矩、激励干部、推进工作。”街道党工委书记吕耐彬这样总结到。

一是制定广为认可的拆迁安置方案。

严格按照上级有关棚改征收补偿安置政策，尊重历史沿革，正视片区发展现状，科学制定了棚改征收补偿安置方案及驻地片区、驻地周边片区2个实施细则，为棚改工作开展奠定了坚实基础。尤其注重突出农村实际，坚持统一按照规划宅基地面积来认定房屋优惠安置面积，有效防止因棚改造成贫富差距进一步拉大；明确规定富余的优惠安置平方可在村组成员间流转出售，有效解决农村人口多、住不开的问题，得到了广大群众的一致认可。

二是建立高效运行的工作推进机制。

对标临朐县城关街道，现场观摩魏家庄、王家庄两处棚改现场，深入学习棚改成功经验，不断提升工作境界、标准和效能。选优配强人员，成立7个工作组，加班加点靠上，全力以赴推进，迅速铺开棚户区改造各项工作。完善“书记办公会、班子成员会、工作小组会”会议调度和项目现场调度机制，实行党委书记亲自研究、亲自过问、亲自调度，工作进度日汇总、周调度、月总结，营造形成了比学赶超的踊跃氛围。同时，为最大限度让利于民，选取最有好的地块，按照给自己老人盖房子的标准，加快推进驻地片区安置区建设，跟进完善水电暖、绿化、道路及养老、学校等基础配套，真正打造“关怀老人、关爱孩子、关心生产生活”的棚改民生工程。

三是建立坚强有力的宣传发动机制。

通过印发公开信、公告、征求意见信、流动宣传车等多种形式广泛发动，确保棚改政策家喻户晓、人人皆知。严格履行支部提议、两委商议、党员大会审议和户代表决议的“四议两公开一监督”程序，工作全程公平、公正、公开。动员大会直接到户、到人，政策宣讲一竿子插到底，组织棚改群众实地参观已建成安置区阳城花苑小区，直观了解棚改后生产生活状况，在是否棚改、选择评估公司等关键问题上坚持由群众说了算，极大增强群众棚改积极性。同时，设立举报监督电话，对各类影响公平公正和违法违纪行为进行监督举报，一经查实，是棚改群众的一律取消名额；是机关干部的，工作实行“一票否定”，顶格问责。

四是建立导向鲜明的奖惩考核机制。

用好考核“指挥棒”，进一步明确在一线选拔任用干部的用人导向，坚持在棚改、旅游等项目一线锤炼作风、锻炼能力，建立“人才到一线锻炼、干部从一线选拔”的良性机制，切实调动广大党员干部工作积极性。将棚改作为“一票肯定”项纳入村级科学发展考核，对工作任务完成彻底，不留尾巴的村实行“一票肯定”，直接获得一等奖，同时，按每完成100户加40分的标准进行年底考核加分，按每发生一处乱搭乱建扣2分，每留一户棚改尾巴减1分的标准进行年底考核减分，与村干部工资、管区办公经费直接挂钩，奖勤罚懒。加大督查力度，落实问责机制，对工作拖拉、进度缓慢的，予以通报批评；对工作不力影响大局的，予以严厉问责。