王府街道扎实顺利推进村两委换届选举工作

（通讯员 王浩 报道）  王府街道坚持把村“两委”换届选举作为当前的头等大事来抓，按照“先内后外、由点及面、先易后难、全面展开，全程试点”的办法，拿出最大精力，抓住关键环节，做好规定动作，落实工作保障，确保了换届工作平稳有序、健康推进。

一、抓住三个“关键环节”，做到了心中有底。换届工作能不能顺利推进并取得成功，关键是要有坚强的组织保证。为此，我们成立了以党工委书记为组长，副科级以上领导干部及有关部门负责人为成员的换届工作领导小组，并设立换届办，下设综合协调、政策指导、群众工作、资格审查以及正一是抓住“组织建设”这个关键。风肃纪5个工作组，明确分工，各负其责。同时，为保证工作顺利推进，还专门成立了换届工作指导委员会，由主要包片领导参与，及时研究解决换届中遇到的问题。二是抓住“人员培训”这个关键。对参加换届选举的人员，在积极组织参加上级培训的基础上，结合两个《工作规程》，通过邀请专家授课、分组交流讨论等办法，进行了全面系统的业务培训，确保骨干力量学深、学透、学具体。同时，注重发挥各管区主动性，通过模拟演练、试点观摩等多种形式，对领票、主持、监督等环节逐一明确到人，做到工作规程人人熟知，组建了一支熟悉法律规定和选举程序的干部队伍，为换届工作提供了队伍保证。三是抓住“党员参会”这个关键。根据市委通知精神，重点宣传和抓好党员参会纪律这个关键，在《党员参加村“两委”换届选举承诺书》、《参加党员大会通知》及《回执》中，分别作出明确规定：“党员未向党组织提出书面请假，无故不参加选举大会的，由纪工委对其严肃谈话，严格按党纪处理”。这样一来，党员头顶戴上了“紧箍咒”，尤其是部分自由散漫、组织观念差的党员改变了习性，有效解决了以往召开党员会存在宗族派性干扰的问题。

二、做好五个“规定动作”，实现了顺利推进。一是严格换届纪律和程序。工作中，坚持把严肃换届纪律、严格换届程序放在第一位来抓，采用“老办法”、“新媒体”齐头并进的宣传模式，通过农村大喇叭，张贴宣传标语，出动宣传车、发放《公开信》，推送微信公众号等多种方式，广泛宣传候选人标准条件、《严肃换届选举“十个严禁、十个一律”》、党员参加会议纪律等规定，力求家喻户晓。同时，严格换届工作纪律，要求换届期间机关工作人员一律不准在村就餐。二是实行工作人员持证上岗。根据工作需要，对参与换届指导的机关干部制作了《换届指导员证》；对参与换届工作的村干部制作了《换届工作证》；对选出的监督委员会成员制作了《换届监督证》，并分别以不同颜色加以区分。同时规定在换届中，工作人员必须全程持证上岗，街道换届办专门成立督查小组，对督查发现或群众指出工作人员未按要求佩戴证件的，在全街道进行通报批评，并作出相应处理。三是设立秘密写票处和讲票处。为为切实保障党员群众行使民主权利，规定必须设立多处秘密写票处，并在出口、进口落实人员进行引导和监督，规范了领票、填票秩序，做到了程序公平。同时，设立讲票处，公开票样，由专门人员负责现场讲解投票事项，并在讲票处和秘密写票处分别张贴党员花名册，极大方便填票人填票。通过这些措施，大大降低了废票的产生率，最大限度保证了民意的充分表达。四是实行开箱前候选人承诺制。为解决开箱后候选人有时不认可结果的问题，专门研究制定了《党支部委员候选人换届选举大会承诺书》，由候选人在开箱前逐一签订承诺书，确认整个选举程序的公正、公平、公开，并承诺“对整个选举过程无任何异议”。由于本人签了承诺书，个别有期望值但最终未入选的党员，就不会再无中生有，从而保证了选举工作的顺利推进。五是在支部“两推一选”的同时，一并推荐“村民选举委员会”。为做好下步的村委会换届工作，在党支部“两推一选”时，同步考虑推荐村民选举委员会，户代表一次会议分别投出二种不同颜色的票，村民选举委员会只统计得票情况，待党支部换届后依得票情况确定人员。这样既减少了一些不必要的工作环节，也保证了换届工作的有效衔接。

三、落实三项保障措施，保证了工作开展。一是加强人员配备。按照“主要领导抓总，书记层领导管面，班子成员包片，包村干部蹲点”的办法，把8个大社区具体划分为15个工作片，分别明确了“第一责任人”和“第二责任人”，机关干部人人包村，全部担任换届指导员，沉到村（社区）参与换届工作，并以顺利换届为目标，周末不休，加班加点，保证了工作有人抓，责任有人担。二是畅通诉求渠道。为保证换届工作顺利推进，专门成立了群众工作组，明确公开接待场所，公布24小时咨询电话，全面畅通民意诉求渠道。同时，明确分管信访工作的领导和科室专职负责，不安排包村换届工作。对发现的信访苗头，协调有关部门及时介入调查处理，耐心做好解释答复工作，并依法引导和规范信访程序，努力把问题解决在街道。三是强化制度保障。坚持每天领导班子“碰头会”制度，随时研究解决换届中遇到的问题。同时，把换届选举作为阶段性重点工作，纳入对管区的科学发展绩效考核，年终跟干部评先树优和管区办公经费直接挂起钩来，进一步激发了工作积极性，确保了各项措施落实到位。换届完成后，将适时召开总结表彰会，对先进个人和集体进行隆重表彰，对反面典型予以严肃处理。