聚力打造乡村全域振兴的“王府模式”

解放思想谋创新  优化作风促发展 

——聚力打造乡村全域振兴的“王府模式”

王府街道位于青州市城区中西部，辖区内既有核心城区、城乡结合部，也有广大的山区农村，区位、交通、环境和资源优势明显，发展潜力很大。近年来，该街道紧抓上级政策契机，深入实施“文旅+康养+城市化”发展战略，以城带乡、城乡互动，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，取得了积极成效。

破题：发挥棚户区改造关键支点作用，解决乡村振兴“人地钱”瓶颈难题

“棚户区改造既是一项重大的民生工程，也是实施乡村振兴战略、加快城乡融合发展的关键之举。利好政策千载难逢，发展机遇稍纵即逝。要打牢‘功成不必在我们任期，有为必须在我们任内’的心态定位，敢担当、善作为、勇创新，全力打好棚改攻坚战，一举破解乡村振兴‘人地钱’瓶颈难题。”该街道党工委书记吕耐彬说道。

自2016年在全市率先铺开棚改工程以来，通过创新推行“两分两换”模式，以及“房票”、“地票”、“先建后拆”等做法，三年共搬迁村庄近30个、居民3000余户，安置房屋5000多套，为驻地城市化腾出发展空间2000余亩，盘活用地指标500多亩，一期幸福家园、阳城花苑等先后搬迁入住，二期王府家园、和谐家园、美丽家园等陆续动工建设。通过争取上级政策性扶持资金15亿元，撬动文化、旅游、商业、地产等近百亿的社会资本投入，为推动乡村振兴注入了强劲动力。

振兴：实施“文旅+康养+城市化”发展战略，全力打造绿美乡村、诗画田园

“没想还到能赶上这么个好政策，棚户区改造我住上了新房，政府准备在俺村发展旅游，租地钱、打工钱，这以后的日子是越过越红火啊”，通过棚改安置喜迁新居的张家洼村村民张增材高兴地说。

乡村振兴其核心要义概括起来就是生产、生活、生态“三生融合”。 该街道大力实施“文旅+康养+城市化”的发展模式，以园区生产为根基、社区生活为根本、宜居生态为前提，规划建设产城一体、三生融合、旅居合一的王府街道，让辖区广大农村群众畅享最大发展红利。

做大做强优势特色产业。坚持绿色引领、全域布局，加快王府文旅康养小镇、王府南阳河亲子游乐园、“大年三十小镇”等10个重点项目建设，全面打响“5A王府·中国养生享老福地”文旅品牌。精心打造史店、埠前等10个乡村振兴示范村，依托农村经济合作组织和重点文旅项目，加快土地流转和适度规模集约经营，进一步提升郑家蜜桃、南闫山楂、冯旺樱桃、莲花盆柿子等农业示范园区，扶持发展棒棒农业、王府（刘井）生态休闲农庄等体验式农业新业态，全面提升“新六产”发展水平。

加快打造生态宜居环境。大力实施“百村整治”工程，深入推进城乡环卫一体全域化、规范化，全力打造“人人讲文明、户户爱整洁、村村树新风、处处都美丽”的绿美乡村、诗画田园。新建大黑山至莲花路等15条、45公里的乡村旅游路，全面打通发展脉络。进一步提升4处省级规范化幼儿园，加快西书院新校建设，让山里孩子不输在起跑线上。规划建设全面开放的文化发展中心、文旅康养小镇展览馆、休闲文化广场和乡村振兴科教馆，进一步丰富居民生活。

大力弘扬乡村文明新风。进一步完善《村规民约》，修订出台移风易俗办法，在黑山片区规划建设镇级公墓，提倡厚养薄葬、丧葬简办、婚庆新办。结合全国文明城市创建，深入开展“文化上墙、文明入心”墙体农民画创作活动，成功创建“中国民间艺术（书画）之乡”。大力推进“乡村记忆”工程，目前镇志、村志均已进入版前校对阶段，推动文旅深度融合。依托新型农村社区，大力推行网格化管理，深化村民自治实践，鼓励共建共治共享，健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。

保障：深化“作风•项目实践宣传”活动，推动各项工作落到实处

干事创业，关键靠人。该街道深化开展“作风·项目实践宣传”活动，坚持在作风建设中推进项目，在项目建设中锤炼队伍，加快推进各项工作。

一是树立鲜明导向。结合“工作落实年”，坚持把工作纪律和战斗力、执行力挺在最前面，设立“攻坚克难奖”和“杰出贡献奖”，将干部推荐、职务晋升、职称选聘、评先树优等指标优先向项目一线倾斜，树立起了在一线选人、用人的鲜明工作导向。

二是打造一流团队。着眼于解决人与事的基本矛盾，以思考力、理解力、执行力和宣传力“四力”建设为核心，培育和塑强“心容天下、自强不息、团结有为、奋发向上”的王府团队精神，大幅提升机关干部和村干部两支队伍工作标准、境界和效能。

三是强化担当作为。深入实施“三圈”决策机制，大力推行“一线工作法”，全面落实项目包靠责任制，坚持在一线锻炼、检验和培养干部，以工作论英雄、以实绩看成败。进一步修订完善机关管理、科学发展绩效考核和普遍问责三项机制，无缝隙、全方位落实督查机制，在全街道营造比学赶超的良性工作氛围，为服务和推动镇域发展保驾护航。（通讯员 郑文礼 报道）